צעדי ביניים לקידום פיתוח אשכולות תעשייתיים אופייניים של מפעלים קטנים ובינוניים
Sep 14, 2022
על מנת לקדם עוד את פיתוחם של אשכולות תעשייתיים אופייניים של עסקים קטנים ובינוניים ולקדם פיתוח איכותי של עסקים קטנים ובינוניים, פרסם לאחרונה משרד התעשייה והתקשוב את צעדי הביניים לקידום פיתוח של אשכולות תעשייתיים אופייניים של עסקים קטנים ובינוניים. הגוף העיקרי של "המידות" מורכב מחמישה פרקים. הפרק הראשון הינו כללי המבהיר את הבסיס, ההגדרה, העקרונות וחלוקת האחריות לקידום אשכולות תעשייתיים אופייניים של מפעלים קטנים ובינוניים. פרק ב' דרישות טיפוח, הציגו את הדרישות של כיוון הטיפוח ואמצעי היישום. פרק 3 נוהלי זיהוי מפרט את נהלי ההכרזה, הבדיקה המקדימה, הבדיקה מחדש והזיהוי. הפרק הרביעי הוא ניהול דינמי, המגדיר בבירור את תקופת התוקף של ההסמכה, הפיקוח וההערכה היומיומית, סקירה עם פקיעת התוקף וביטול ההסמכה. פרק 5 הוראות משלימות, המפרטות את נושא השחרור ותאריך יישום השחרור. הנספח קובע כי קריטריוני הזיהוי של אשכולות חייבים לעמוד בדרישות של תחרותיות ליבה חזקה, ארגונים קטנים ובינוניים באיכות גבוהה עם הישגים מדהימים בטיפוח שיפוע, שיתוף פעולה יעיל בשרשרת האספקה של שרשרת האספקה, יכולת חדשנות שיתופית חזקה, אפקט הטרנספורמציה הדיגיטלית ברורה , רמה גבוהה של פיתוח ירוק, ופיתוח. שמונה דרישות, כולל פתיחות ושיתוף פעולה ברמה גבוהה, ממשל חזק ויכולות שירות. צעדים אלה ייכנסו לתוקף ב-13 בספטמבר 2022.
צעדי ביניים לקידום פיתוח אשכולות תעשייתיים אופייניים של עסקים קטנים ובינוניים
סעיף 1 על מנת לקדם את הפיתוח האיכותי של מפעלים קטנים ובינוניים ולהגביר את רמת הפיתוח המיוחד, האופייני והמקובץ של מפעלים קטנים ובינוניים, בהתאם לתכנית החומש הארבע עשרה לכלכלה לאומית. ופיתוח חברתי של הרפובליקה העממית של סין ומתווה החזון לשנת 2035 "דעות על קידום בנייה עיור עם ערי מחוז כמובילים חשובים" ו"תוכנית החומש הארבע-עשרה לקידום פיתוח של מפעלים קטנים ובינוניים", אמצעים אלה מנוסחים.
סעיף 2 אשכולות התעשייה האופייניים של מפעלים קטנים ובינוניים (להלן "אשכולות"), כאמור באמצעים אלה, ימוקמו בגדר החטיבות ברמת המחוז, בהנחיית תפיסות פיתוח חדשות, עם- ארגונים גדולים כגוף עיקרי, תוך התמקדות בתעשיות מובילות, יתרונות ומאפיינים בולטים, וצבירה של מרכיבי משאבים. , אשכול תעשייתי של ארגונים קטנים ובינוניים עם רשת שיתוף פעולה יעילה, שירותי ממשל מושלמים ותחרותיות ליבה חזקה.
סעיף 3 עבודת קידום האשכולות נועדה לשפר את הליבה התחרותיות של ארגונים קטנים ובינוניים, לעורר את החיוניות של כלכלת המחוז, לשפר את החוסן של השרשרת התעשייתית ושרשרת האספקה ואת היכולות התומכות של חוליות מפתח, לדבוק במלואו , יישום מדויק ומקיף של תפיסת הפיתוח החדשה, והקפדה על הנחיות ממשלתיות ומובילות שוק. יחד, הקפידו על השילוב של טיפוח מפעלים מצוינים וחיזוק תעשיות והקפדה על שילוב של ניהול דינמי ושירותים מדויקים.
סעיף 4 משרד התעשייה והתקשוב אחראי על הנחיית מאקרו ותיאום כולל של עבודת קידום האשכולות, קידום פרסום מדיניות תמיכה, הנפקת תקני הסמכה וביצוע הסמכה, פיקוח והערכה. כל הפרובינציות, האזורים האוטונומיים, העיריות ישירות תחת הממשל המרכזי, ערים בתכנון מדינה נפרדת, והרשויות המוסמכות של חיל הייצור והבנייה של שינג'יאנג (שיכונו להלן ביחד כרשויות מוסמכות קטנות ובינוניות פרובינציאליות) אחראיות על טיפוח אשכולות מקומיים, ומסייעות משרד התעשייה והתקשוב לביצוע קבלת מועמדות, בדיקה מקדימה, הפניות, ניטור ומשימות שגרתיות נוספות.
סעיף 5 משרד התעשייה וטכנולוגיית המידע יקים מנגנון ניהול ומעקב וניטור דינמי של אשכולות. בתקופת "תכנית החומש ה-14" זוהו כ-200 אשכולות בפריסה ארצית, וממשלות מקומיות הודרכו ונתמכו לטיפוח מספר אשכולות ברמת המחוז.

